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Aggiornata alla Legge 28 marzo 2022, n. 25 e alla legge finanziaria per il 2022, Legge n. 234/2021, l'opera accorpa tutto il sistema normativo relativo al Superbonus 110, integrando una sorta di guida per la corretta gestione delle procedure legate alle agevolazioni urbanistiche e fiscali previste. Particolare attenzione viene dedicata al sistema delle cessioni e alle misure antifrode che sono state predisposte, data l'ampia possibilità di incorrere in illeciti.
Il volume si completa di focus graficamente evidenziati e delle risposte fornite dall'Agenzia delle Entrate alle principali e più controverse FAQ in materia.
Gli interventi in corso d'opera hanno consentito di aggiornare il volume al D.L. 13/2022, al D.M. n.75/2022 del Ministero della Transizione Ecologica e alla risoluzione dell'Agenzia delle Entrate n.12/E del 14 marzo 2022.
Nicola D'Angelo, Magistrato, autore di testi di diritto, collabora su tematiche giuridiche con diverse riviste tra cui troviamo Progetto sicurezza, Rivista Giuridica di Polizia e L'Ufficio Tecnico, tutte pubblicate da Maggioli Editore.
1 Superbonus 110%
1.1 Introduzione
1.2 Interventi agevolabili
1.3 Soggetti beneficiari
1.4 Modalità di fruizione
1.5 Asseverazione
1.6 Misure fiscali per gli interventi nei territori colpiti da eventi sismici
1.7 Normativa e documentazione di riferimento
2 I beneficiari
2.1 Introduzione
2.2 Condomìni
2.3 Persone fisiche
2.4 Comunità energetiche rinnovabili
3 Gli interventi agevolabili
3.1 In generale
3.2 Interventi principali o trainanti
3.2.1 Interventi di isolamento termico degli involucri edilizi
3.2.2 Sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale sulle parti comuni
3.2.3 Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale sugli edifici unifamiliari o sulle unità immobiliari di edifici plurifamiliari
3.2.4 Interventi antisismici (Sismabonus)
3.3 Interventi aggiuntivi o “trainati”
3.3.1 Interventi di efficientamento energetico
3.3.2 Eliminazione delle barriere architettoniche
3.3.3 Installazione di impianti solari fotovoltaici e sistemi di accumulo
3.3.4 Infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici
4 Requisiti tecnici per l’accesso alle detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici
4.1 Oggetto, ambito di applicazione e definizioni
4.2 Tipologia e caratteristiche degli interventi
4.3 Limiti delle agevolazioni
4.4 Soggetti ammessi alla detrazione
4.5 Spese per le quali spetta la detrazione
4.6 Adempimenti
4.7 Attestato di prestazione energetica
4.8 Asseverazione per gli interventi che accedono alle detrazioni
4.9 Trasferimento delle quote e cessione del credito
4.10 Monitoraggio, comunicazione dei risultati
4.11 Controlli
4.12 Disposizioni finali ed entrata in vigore
5 Requisiti delle asseverazioni per l’accesso alle detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici
5.1 Ambito di applicazione e definizioni
5.2 Asseverazione
5.3 Termini e modalità di trasmissione dell’asseverazione
5.4 Verifiche ai fini dell’accesso al beneficio della detrazione diretta, alla cessione o allo sconto di cui all’art. 121 del decreto Rilancio
5.5 Controlli a campione sulla regolarità dell’asseverazione
5.6 Sanzioni
5.7 Comunicazione all’Agenzia delle Entrate e al Ministero dell’economia e delle finanze
5.8 Rendicontazione attività
6 L’opzione per la cessione e lo sconto
6.1 Introduzione
6.2 Le regole per l’opzione
6.3 Interventi per i quali è possibile optare per la cessione o lo sconto
6.3.1 Istituzione dei codici tributo per l’utilizzo in compensazione, tramite modello F24
6.4 Le disposizioni di attuazione per l’esercizio dell’opzione, emanate dall’Agenzia delle Entrate
6.4.1 Oggetto del provvedimento
6.4.2 Requisiti per l’esercizio dell’opzione
6.4.3 Ammontare della detrazione, dello sconto e del credito d’imposta
6.4.4 Modalità di esercizio dell’opzione
6.4.5 Modalità di utilizzo dei crediti d’imposta
6.4.6 Ulteriori cessioni dei crediti d’imposta
6.4.7 Trattamento dei dati
6.4.8 Modello per la comunicazione dell’opzione
6.4.9 Istruzioni per la compilazione
7 Gli adempimenti
7.1 Introduzione
7.2 Visto di conformità e asseverazioni
7.3 Documenti da trasmettere
7.4 Esposizione cartello presso il cantiere
8 Misure di contrasto alle frodi
8.1 Introduzione
8.2 Misure di contrasto alle frodi in materia di detrazioni per lavori edilizi e cessioni dei crediti. Estensione dell’obbligo del visto di conformità e della congruità dei prezzi
8.2.1 Superbonus
8.2.1.1 Visto di conformità
8.2.1.1.1 Ambito di applicazione temporale
8.2.1.2 Asseverazione
8.2.1.3 Cessione delle rate residue di detrazione non fruite
8.2.2 Bonus diversi dal Superbonus
8.2.2.1 Visto di conformità
8.2.2.2 Attestazione della congruità delle spese
8.2.2.3 Ambito di applicazione temporale
8.2.2.4 Cessione delle rate residue di detrazione non fruite
8.2.3 Tabella riepilogativa
8.3 Misure di contrasto alle frodi in materia di cessioni dei crediti. Rafforzamento dei controlli preventivi
8.4 Decreto MITE 14 febbraio 2022, n. 75
Appendice normativa
• Decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito in legge 17 luglio 2020, n. 77
Art. 119 – Incentivi per l’efficienza energetica, sisma bonus, fotovoltaico e colonnine di ricarica di veicoli elettrici
Art. 119-ter – Detrazione per gli interventi finalizzati al superamento e all’eliminazione di barriere architettoniche
Art. 121 – Opzione per la cessione o per lo sconto in luogo delle detrazioni fiscali
Art. 122-bis – Misure di contrasto alle frodi in materia di cessioni dei crediti
Rafforzamento dei controlli preventivi
• Decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito in legge 28 marzo 2022, n. 25
Art. 28-ter – Termini di utilizzo dei crediti d’imposta sottoposti a sequestro penale
Art. 28-quater – Disposizioni in materia di benefici normativi e contributivi e applicazione dei contratti collettivi e per il miglioramento dei livelli di sicurezza nei luoghi di lavoro
Questo manuale tecnico dedicato all'Ecobonus e al Sismabonus per gli aspetti tecnici e professionali è uno strumento pratico e flessibile, adattabile ai continui mutamenti causati dalla normativa.
L'opera offre al lettore una traccia chiara e gestibile ai vari livelli di controllo, durante tutto il processo della commessa che va dalla presa in consegna dell'incarico sino alla sua realizzazione ed alla conformità finale di quanto realizzato, nonché in ordine alla documentazione da conservare in futuro, per eventuali controlli da parte delle autorità preposte. Tutto questo processo passa da un'attenta e sistematica preparazione documentale, che facilita la ricognizione degli interventi, ne definisce la fattibilità e, in ultimo, conserva traccia di quanto eseguito. Nelle varie sezioni del manuale sono trattati tutti gli aspetti tecnici e progettuali utili per sapere come muoversi nel campo documentale e nel campo pratico, nonché in fase di preparazione delle pratiche amministrative, in cantiere ed infine nella redazione delle certificazioni ed asseverazioni, mettendo a disposizione l'esperienza acquisita dagli autori, con vari casi risolti in modo puntuale, relativi agli interventi di efficientamento energetico e di messa in sicurezza sismica degli edifici in ottica Superbonus.
Al manuale è associata una ricca sezione online completa di decine di documenti utili di carattere operativo come, per esempio, i fascicoli tecnici, i capitolati, i computi metrici, i SAL e le asseverazioni.
Fortunato D'Amico Laureato in Architettura al Politecnico di Milano. Ha lavorato nella ricerca e nella comunicazione tecnico scientifica relativa ai progetti di architettura, design, paesaggio. Ha insegnato nei corsi di architettura e design del Politecnico di Torino e di Milano. Promotore dell'AGENDA 2030 e La Carta di Ginevra delle Nazioni Unite sull'Abitare Sostenibile.
Massimo Facchinetti Dopo la laurea al Politecnico di Milano in disegno industriale, prosegue l'attività accademica come professore universitario a contratto presso diversi atenei, tra cui quelli di Firenze, Brescia, Milano, insegnando nei corsi di architettura e design. Ha lavorato nello sviluppo di molti progetti in Venezuela, Tunisia Senegal, Libia, Oman, ed Emirati Arabi, Mongolia.
Precronistoria
Introduzione
Gli ultimi aggiornamenti normativi
PARTE PRIMA
1. La crescita sostenibile: un progetto condiviso
1.1 Legge 77/2020 (110%) e Agenda 2030
1.2 Città verdi e comunità sostenibili
2. L’abitare sostenibile: un problema globale, non solo ambientale
PARTE SECONDA
1. Il Superbonus 110% quale strumento di rigenerazione urbana
2. Come comporre il fascicolo tecnico per gli interventi ammissibili per l’Eco-sismabonus
Introduzione
2.1 L’assegnazione della commessa; verifica di fattibilità
2.2 Il fascicolo tecnico, la fase 1
2.2.1 Parte grafica
2.2.2 Elaborati di dettaglio
2.3 Accorgimenti – attenzioni
2.4 Il raffronto tra quanto previsto a progetto e quanto in ultimo realizzato – dati per ENEA
3. Relazione tecnico-illustrativa
3.1 Esempio
4. Scelte costruttive ed elaborati di dettaglio ammissibili per l’Eco-sismabonus
Introduzione
4.1 Facciate esterne – sistema a cappotto
4.2 Solette
4.2.1 Attacco a terra
4.2.2 Soletta piano primo (divisione tra esterno e interno)
4.2.3 Soletta piano primo (divisione tra interno freddo e interno caldo)
4.3 Copertura
4.3.1 Coperture inclinate
4.3.2 Coperture piane
4.4 Serramenti e sistema di oscuramento
4.4.1 Nuovo serramento in PVC
4.4.2 Sistemi di oscuramento
4.4.3 Imbotte della finestra isolato
4.5 Balconi e aggetti
4.5.1 Isolamento intradosso balcone
5. Strutture
Premessa
5.1 Fattibilità tecnica
5.2 Fattibilità amministrativa
5.3 Ricerca documentale strutturale
5.4 Analisi dell’edificio e caratteristiche tecniche
5.5 Asseverazioni e loro contenuti
6. I principali interventi di rinforzo locali. L’esempio del Sistema Kerakoll
6.1 Il ripristino con GEOLITE
6.2 Il rinforzo dei nodi trave-pilastro con il KIT SIS.MI.CA.TM
6.3 Prevenzione antiribaltamento delle tamponature
6.4 Ripristino calcestruzzo
6.4.1 Fasi operative dell’installazione del rinforzo
6.4.2 Conclusione
6.5 Rinforzo nodi
6.5.1 Introduzione
6.5.2 Fasi operative dell’installazione del rinforzo
6.5.3 Calcolo
6.5.4 Campagna sperimentale
6.6 Presidio antiribaltamento tamponature
7. Fotovoltaico ed accumulo
7.1 Impianto fotovoltaico
7.2 Sistema di accumulo
7.3 Iter autorizzativo per allacciamento impianto
7.4 Colonnine di ricarica autoveicoli
7.5 Building automation
7.6 Schermature solari
8. Analisi energetica degli edifici per l’accessibilità ai Superbonus
8.1 Strutture opache
8.2 Impianti
8.3 Caso studio pratico
8.4 Interventi trainanti e trainati
8.5 Incidenza sul salto energetico finale dei relativi interventi
8.6 Ponti termici
8.7 Requisiti Superbonus
8.8 Verifiche
9. Indice di sicurezza
9.1 Redazione Piano di sicurezza e coordinamento
9.2 Coordinamento in fase di esecuzione
9.3 Ingresso e autorizzazione personale
9.4 Attività all’interno delle singole abitazioni
9.5 Gestione degli spazi comuni e della logistica di cantiere
PARTE TERZA
1. La validazione
1.1 L’importanza della validazione
1.2 Il processo di verifica
1.3 La verifica tecnica del progetto
1.4 La verifica economica del progetto
1.5 Suggerimenti e raccomandazioni
PARTE QUARTA
1. Atti e cessione dei crediti, pignorabilità e revocatoria
1.1 La maturazione del credito
1.2 La cessione del credito
1.3 Le problematiche connesse alla cessione del credito
1.4 La pignorabilità del credito
1.5 La revocatoria fallimentare e ordinaria
PARTE QUINTA
1. Il condominio
1.1 Gestione delle assemblee deliberative di condominio
Ringraziamenti
Gli Autori
MATERIALI ONLINE
1. Fascicolo tecnico edile e CILAS
Fascicolo tecnico edile
Modulo CILAS
2. Fascicolo tecnico sismico
Relazione generale sismica e sulle strutture
Relazione geotecnica e sulle fondazioni
Tav. 01 Rilievi dei manufatti Piano interrato e Piano Terra
Tav. 02 Rilievi dei manufatti Piano 1 e 2
Tav. 03 Rilievi dei manufatti Copertura
Tav. 04 Rilievi dei manufatti Nord Sud Ovest Est
Tav. 05 Elaborati grafici Piano interrato Piano terra
Tav. 06 Elaborati grafici Piano 1 e 2
Tav. 07 Elaborati grafici Copertura
Tav. 08 Elaborati grafici Nord Sud Ovest Est
3. Capitolato
Capitolato
4. Allegati
Contratto congiunto condominio
Master contratto appalto condominio
INDICE 5
Dichiarazione impresa Superbonus 110%
Addendum al contratto di appalto condominio
Superbonus - Autorizzazione effettuazione intervento
Elenco documenti fascicolo tecnico
Elenco documenti per visto di conformità Superbonus 110%
Richieste condominio
Dichiarazione dati unità immobiliare
Check list
5. Computi e riepilogo
Redazione computi
Riepilogo SAL
Riepilogo finale
Ripartizione spese
Computo metrico estimativo energetico
Computo metrico estimativo serramenti
Riepilogo e ripartizioni
6. SAL Asseverazione
Asseverazione Ecobonus
Asseverazione efficacia interventi strutturali primo SAL Sismabonus
Asseverazione efficacia interventi strutturali primo SAL Sismabonus con note
Elenco documenti per SAL ENEA
SAL Ecobonus
SAL Sismabonus
7. Normativa
Decreto legge 27 gennaio 2022, n. 24 (conv. in legge 28 marzo 2022, n. 25
Le Asseverazioni del Tecnico e il Visto di Conformità per il Superbonus 110% e i Bonus Edilizi ordinari - e-Book in pdf di 169 pagine
Guida operativa aggiornata alla legge n. 25 del 28 marzo 2022 e alle FAQ Enea sul Prezzario MiTE
L'asseverazione del tecnico competente da inoltrare all'ENEA e il visto di conformità che attesta la sussistenza del credito d'imposta per i lavori realizzati sono due passaggi fondamentali nell'ambito del Superbonus 110%.
L'opera risulta aggiornata:
Si tratta di due adempimenti fondamentali che non operano in un regime di indipendenza funzionale ma rappresentano nelle prime fasi il perno centrale di un complicato meccanismo professionale e che diventano, al termine del percorso, la garanzia del corretto svolgimento dell’intero iter progettuale e finanziario.
Il tecnico-asseveratore (e colui che rilascia il visto di conformità), deve pertanto essere conscio di questa sua importante e insostituibile centralità nel procedimento e deve essere, contemporaneamente, consapevole delle responsabilità che gravano su di lui.
Questo e-Book, giunto alla sua quarta edizione, viene ampiamente rinnovato ed aggiornato con l'obiettivo di accompagnare il tecnico-asseveratore ad approfondire il concetto e il contenuto dell’asseverazione che gli viene richiesta dal Decreto Rilancio.
Viene inoltre trattato anche il visto di conformità, altro importante adempimento inizialmente previsto dall’art. 121 solo nei casi di comunicazione relativa alla cessione di credito o di sconto in fattura e, in seguito all’emanazione del decreto Anti Frode, allargato sia al caso di detrazione diretta in dichiarazione sia alle pratiche di cessione o sconto inerenti ai bonus ordinari, cioè diversi dal superbonus 110%.
Con una impostazione pratica, derivata dall'esperienza professionale, l'Autore fornisce al lettore tutte le indicazioni operative necessarie con tutti i riferimenti normativi e le indicazioni aggiornate allo stato dell'arte, comprensive degli ultimissimi chiarimenti dell'Agenzia delle Entrate e dell'ENEA, come ad esempio le FAQ rilasciate a seguito dell'uscita del c.d. Prezzario MiTE.
Sergio Pesaresi
Ingegnere civile, Progettista specializzato in Costruzioni ecosostenibili e di bio-architettura. È Consulente e Docente dell’Agenzia CasaClima di Bolzano. Progettista di Case passive certificato dal Passvhaus Institut di Darmstadt (D) e accreditato presso il PHI-Ita di Bolzano. Supervisor della Fondazione ClimAbita e SouthZeb designer. Tecnico base di ARCA e Tecnico ufficiale Biosafe. Studioso delle tematiche del Paesaggio e della Mobilità Sostenibile. È Docente in corsi di aggiornamento professionale e Consulente di Fisica edile. Esperto certificato in Edilizia Sostenibile. Esperto certificato del Protocollo ITACA.
Prefazione alla revisione di aprile 2022
Premessa
1. Cosa significa asseverare
2. Cosa asseverare e come
3. Superbonus 100% - I tanti (troppi) tasselli di un puzzle rompicapo
4. L’art. 119 e art. 119-ter del Decreto Rilancio 34/2020
5. L’asseverazione nell’art. 119
6. L’asseverazione nel d.m. Requisiti Ecobonus
7. Il decreto Asseverazioni
8. I contenuti del d.m. Asseverazioni
8.1. L’ambito di applicazione (art. 1)
8.2. COSA è l’asseverazione
8.3. CHI è il tecnico abilitato
8.4. QUALI sono gli elementi essenziali dell’asseverazione
8.4.1. Elementi essenziali che l’asseverazione deve obbligatoriamente contenere
8.4.2. Documenti essenziali da allegare obbligatoriamente all’asseverazione
8.5. SULLA Polizza di assicurazione
8.6. QUANDO presentare l’asseverazione
8.7. QUALE allegato utilizzare
8.8. REDIGERE L’ASSEVERAZIONE
8.9. L’ASSEVERAZIONE NEL PROCEDIMENTO PROGETTUALE-OPERATIVO
8.10. A CHI e COME trasmettere l’asseverazione (art. 3)
8.11. LE VERIFICHE DI ENEA (art. 4)
8.12. I CONTROLLI SULLA REGOLARITÀ DELL’ASSEVERAZIONE (art. 5)
8.13. LE SANZIONI (art. 6) E LE COMUNICAZIONI (art. 7)
9. La cessione del credito, lo sconto in fattura e il visto di conformità
9.1. IL VISTO DI CONFORMITÀ E IL D.L. 34/2020
9.2. LA CESSIONE DEL CREDITO
10. Le note di ENEA
11. D.m. Requisiti Ecobonus 6.8.2020
A distanza di due anni dalla prima approvazione del decreto Rilancio, che ha puntato sul Superbonus per stimolare un settore in ampia crisi come quello dell'edilizia, si sono susseguite più di quindici modifiche normative di questa agevolazione fiscale.
Il testo dell'art. 119 del D.L. n. 34/2020 risulta molto diverso rispetto alla versione originaria e la circostanza può ben spiegare l'esigenza di pubblicare la seconda edizione del presente lavoro.
Gli svariati emendamenti legislativi hanno inciso radicalmente sulla relativa disciplina con l'ulteriore conseguenza che questa seconda edizione della Guida al Superbonus 110% è stata completamente riscritta rispetto alla prima anche alla luce dei numerosi chiarimenti forniti dall'Agenzia delle entrate. Le modifiche normative hanno coinvolto diversi ambiti. In primis, è stato prorogato il termine entro cui poter effettuare gli interventi agevolati al 110 per cento ora per gli immobili condominiali fissato al 31 dicembre 2023. Le molteplici variazioni hanno però interessato anche la tipologia di interventi in grado di assicurare la maxi-detrazione. Ad esempio, è oggi possibile fruire del medesimo beneficio anche per gli interventi trainati aventi ad oggetto la rimozione delle barriere architettoniche.
Il quadro normativo di riferimento, però, oltre a diventare molto più articolato, determina numerose incertezze interpretative.
Particolare attenzione deve essere dedicata al ruolo e agli obblighi di Commercialisti e di Professionisti tecnici divenuti particolarmente rigorosi. L'acquisto del presente libro garantisce l'aggiornamento online fino al 31 luglio 2022.
Nicola Forte Dottore Commercialista e Revisore dei Conti, è titolare di uno studio professionale in Roma. Partecipa a commissioni e comitati, scientifici o direttivi, del Consiglio Nazionale del Notariato, dell'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Latina, della Fondazione Accademia Romana di Ragioneria Giorgio Di Giuliomaria, del scuola di Notariato Anselmo Anselmi di Roma, da Federazioni e Associazioni sportive, da Ordini professionali e Associazioni di categoria. È autore molte monografie in materia di diritto tributario e di più di cinquecento articoli su quotidiani e riviste specializzate. Collabora alla rubrica L'Esperto risponde del Il Sole24Ore. Partecipa a trasmissioni radiofoniche e televisive con interviste e servizi di risposte a quesiti del pubblico ed è consulente del Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori.
Nuovo modello e istruzioni, per la comunicazione delle opzioni per la cessione del credito o per lo sconto in fattura relative alle detrazioni previste per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio, efficienza energetica, rischio sismico, impianti fotovoltaici e colonnine di ricarica.
I contribuenti potranno utilizzare il nuovo modello dal 4 febbraio 2022, per comunicare le opzioni di cessione o sconto in fattura relative ai bonus edilizi alla luce delle modifiche introdotte dalla legge di Bilancio 2022 (legge n. 234/2021) e del decreto Sostegni Ter (Dl n. 4/2022), il nuovo modello potrà essere utilizzato per gli interventi di importo complessivo non superiore a 10mila euro e per i lavori in edilizia libera, senza necessità del visto di conformità.
Il nuovo modello è stato approvato con provvedimento dell’Agenzia delle Entrate del 03.02.2022 n. 35873, che recepisce le modifiche introdotte dalla legge del 30 dicembre 2021, n. 234 (legge di bilancio 2022) e dall’articolo 28 del DL n. 4/2022, e sostituisce il provvedimento dell'08.08.2020, come modificato dal provvedimento del 12.11.2021, ridefinendo le modalità e i termini per l’esercizio delle opzioni relative alle detrazioni spettanti per gli interventi.
In allegato:
La comunicazione dell’opzione, sia per gli interventi eseguiti sulle unità immobiliari sia per gli interventi eseguiti sulle parti comuni degli edifici, deve essere presentata all’Agenzia delle entrate, esclusivamente in via telematica, utilizzando il presente modello, mediante il servizio web disponibile nell’area riservata del sito internet dell’Agenzia delle entrate oppure mediante i canali telematici dell’Agenzia delle entrate.
La comunicazione deve essere inviata entro il 16 marzo dell’anno successivo a quello di sostenimento delle spese per cui viene esercitata l’opzione. La comunicazione della cessione del credito relativa alle rate di detrazione non fruite deve essere inviata entro il 16 marzo dell’anno di scadenza del termine ordinario di presentazione della dichiarazione dei redditi in cui avrebbe dovuto essere indicata la prima rata ceduta non utilizzata in detrazione.
Per le spese sostenute nel 2021, nonché per le rate residue non fruite delle detrazioni riferite alle spese sostenute nel 2020, la Comunicazione deve essere trasmessa entro il 7 aprile 2022
L’articolo 121 del DL n. 34/2020 da ultimo modificato dalla Legge di Bilancio 2022 (234/2021), riconosce ai soggetti che hanno sostenuto, negli anni 2020, 2021, 2022, 2023 e 2024, spese per interventi di recupero del patrimonio edilizio, di efficienza energetica, di riduzione del rischio sismico, di installazione di impianti fotovoltaici e di colonnine di ricarica, nonché a coloro che, nell’anno 2025, sostengono spese per gli interventi di cui all’articolo 119 del medesimo Decreto, la facoltà di optare, in luogo dell’utilizzo diretto della detrazione, alternativamente per:
L’articolo 119 del Decreto, in presenza di determinate condizioni, ha incrementato l’aliquota della detrazione spettante per le spese sostenute nei periodi o per gli anni indicati nel medesimo articolo 119, a fronte di specifici interventi in ambito di efficienza energetica, di interventi di riduzione del rischio sismico, di installazione di impianti fotovoltaici nonché delle infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici negli edifici (cd. Superbonus). Anche per gli interventi che danno diritto al Superbonus è prevista la possibilità di optare, in luogo della fruizione diretta della detrazione, per un contributo anticipato sotto forma di sconto dai fornitori dei beni o servizi (cd. sconto in fattura) o, in alternativa, per la cessione del credito corrispondente alla detrazione spettante.
Trattandosi di una normativa di particolare favore, in aggiunta agli adempimenti ordinariamente previsti per le predette detrazioni, ai fini dell’esercizio dell’opzione, il contribuente deve acquisire anche:
L’articolo 121, comma 1-ter, prevede che per tutti gli interventi elencati al comma 2 del medesimo articolo, in caso di opzione per la cessione del credito o per lo sconto, il contribuente deve acquisire il visto di conformità dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto alla detrazione d’imposta, rilasciato dagli intermediari abilitati alla trasmissione telematica delle dichiarazioni (dottori commercialisti, ragionieri, periti commerciali e consulenti del lavoro) nonché dai CAF e l'asseverazione sulla congruità delle spese sostenute rilasciata da tecnici abilitati. Con riferimento alle comunicazioni trasmesse all’Agenzia delle entrate a decorrere dal 1° gennaio 2022, il visto di conformità e l'asseverazione sulla congruità delle spese non sono obbligatorie nel caso di opere classificate come attività di edilizia libera ai sensi dell'articolo 6 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 2 marzo 2018 o della normativa regionale, o per gli interventi di importo complessivo non superiore a 10.000 euro, eseguiti sulle singole unità immobiliari o sulle parti comuni dell'edificio, fatta eccezione per gli interventi di cui all'articolo 1, comma 219, della legge 27 dicembre 2019, n.160 (di seguito “Bonus Facciate”).
Il decreto 157 del 12 novembre 2021 ha introdotto una significativa stretta sulle operazioni di cessione del credito per i bonus casa alla luce non solo delle frodi per crediti inesistenti accertate dall’Agenzia delle entrate, ma anche per contrastare il fenomeno dei prezzi “gonfiati” a causa dell’addebito al committente delle spese per gli oneri di cessione del credito.
Il pacchetto antifrode è ora confluito, dopo la pubblicazione della Legge di Bilancio 2022, negli articoli 119, 121 e 122-bis del decreto Rilancio. L’impianto resta confermato ma ci sono alcune novità rispetto al testo originario.
Il presente materiale operativo raccoglie una serie di documentazione di supporto per l'attività del tecnico e modulistica editabile e personalizzabile, che vuole comprendere cosa è cambiato nella normativa e quali sono i nuovi requisiti e i nuovi obblighi imposti dal legislatore.
All'interno del Pacchetto Bonus casa e regole anti frode troverete, aggiornati alla Legge di Bilancio 2022:
Tutte le regole per la realizzazione di un Condhotel, dalla regolamentazione alla possibilità di fruire del Superbonus Alberghi; Book in pdf di 29 pagine.
Via libera al superbonus per il settore turistico anche per i condhotel, le strutture regolamentate dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 13/2018.
Il DPCM consente di riqualificare alberghi in disuso trasformando una parte in miniappartamenti. Un po' hotel e un po' condominio, insomma, con regole fissate a livello regionale sulla base del quadro di riferimento nazionale. Punto qualificante del provvedimento la previsione che le nuove strutture potranno nascere esclusivamente dal recupero e trasformazione di quelle esistenti.
Tra le eccezioni la Regione Friuli Venezia Giulia consente la realizzazione ex novo dei condhotel, e la regione Emilia Romagna che permette anche la trasformazione delle colonie marine.
Nell’ebook le regole per la realizzazione di questa tipologia di strutture ricettive.
Premessa
1. La regolamentazione
1.1 La normativa di riferimento
1.2 Le regole di base
1.3 Le caratteristiche qualificanti
1.4 Lo standard alberghiero minimo
1.5 Le singole unità abitative
2. La riqualificazione del patrimonio edilizio
2.1 Trasformazione di strutture esistenti
2.2 La lista dei lavori
2.3 Il nuovo superbonus alberghi
2.4 La rimozione del vincolo di destinazione alberghiera
3. L'acquisto delle unità abitative private
3.1 Il contratto di vendita delle unità immobiliari residenziali
3.2 Le clausole obbligatorie
3.3 In caso di chiusura della struttura
4. L'esempio della Valle d'Aosta
4.1 Caratteristiche e classificazione
4.2 Le caratteristiche delle unità residenziali
4.3 Diritti e doveri dei proprietari e dei gestori
Normativa
Legislazione regionale
Il nuovo decreto legge 77/2021 (c.d. decreto Semplificazioni bis) convertito dalla legge 108/2021 definisce una serie di prescrizioni normative che operano delle modifiche e delle semplificazioni di procedure relative ai contratti pubblici in generale, ai contratti di interventi che ricadono nel PNRR, PNC e a quelli afferenti allambito dei fondi strutturali cofinanziati dallUnione europea. In considerazione di questi elementi la struttura del quaderno è stata costruita secondo un indice che evidenziasse i singoli aspetti che vengono modificati o integrati dal nuovo provvedimento nei settori indicati. Questa impostazione è sostenuta dalla scelta di rendere immediatamente riconoscibile gli argomenti da approfondire potendo, così, individuare facilmente i vari punti del volume dove trovare le informazioni cercate. I singoli argomenti sono stati, quindi, organizzati con le informazioni di natura normativa necessarie ad inquadrare i punti di riferimento affiancando tabelle e schemi di sintesi utili a dare immediata leggibilità alle procedure e alle attività da compiere da parte dei vari soggetti impegnati nella realizzazione degli interventi. In questo modo si è cercato di conseguire alcuni obiettivi che sono: la facilità di riconoscimento dei vari argomenti; laggiornamento normativo determinato dal nuovo provvedimento; la costruzione delle informazioni secondo una precisa finalità operativa delle procedure analizzate; linserimento di commenti e analisi di approfondimento per favorire la piena comprensione dei processi e delle loro conseguenze. In coerenza con questa impostazione, lintera struttura del quaderno cerca di rafforzare una esposizione dei contenuti rivolta alla gestione delle informazioni in modalità operativa in modo da facilitare il percorso degli operatori chiamati a svolgere le loro mansioni negli ambiti analizzati. Marco Agliata Architetto, libero professionista impegnato nei settori della programmazione, esecuzione e monitoraggio di opere pubbliche e private negli ambiti dei beni culturali, ambientali, gestione del territorio e nelledilizia. Svolge attività di consulenza per enti pubblici sullattuazione e monitoraggio degli interventi finanziati con risorse nazionali e afferenti ai programmi cofinanziati dai fondi strutturali dellUnione europea. Esperienza lavorativa consolidata allestero e in Italia nella realizzazione, direzione dei lavori e gestione di interventi negli ambiti indicati. È autore di numerose pubblicazioni in materia di procedure per la realizzazione di opere pubbliche e svolge attività di formazione sullaggiornamento della normativa del codice dei contratti pubblici e sulla progettazione, affidamento ed esecuzione degli interventi.
Superbonus 110: Come evitare e gestire il contenzioso, eBook in pdf di 144 pagine che, senza pretesa di esaustività, affronta quello che potrà essere il contenzioso nascente dalle procedure di applicazione della normativa sul Superbonus, analizzando:
Vengono trattati non solo gli aspetti civilistici, in particolare in tema di responsabilità delle diverse figure coinvolte, ma anche quelli tributari e penalistici.
Infatti, l'applicazione della suddetta normativa, ha implicazione su più livelli, interessando diverse tipologie di professionisti e potenziali profili di illegittimità.
La volontà degli autori è dunque quella di guidare il giurista che, nel breve periodo, si troverà presumibilmente ad affrontare un'ampia e complessa casistica in materia.
1. Profili civili e tributari
1.1 Aspetti introduttivi
1.1.1 Il Decreto Rilancio: scopo della norma sul Superbonus 110% e disciplina di riferimento
1.2 Ambito oggettivo: interventi principali o “trainanti” ed interventi “trainati”
1.2.1 Interventi trainanti
1.2.1.1 Requisiti degli interventi ammessi al Superbonus 110%
1.2.2 Interventi Trainati
1.3 Ambito soggettivo: a chi spetta l’agevolazione
1.3.1 Lettera a), comma 9, art. 119 Decreto Rilancio – Condomini e persone fisiche - edifici da due a quattro unità immobiliari
1.3.2 Lett. b) comma 9, dell’art. 119 Decreto Rilancio - Persone fisiche, al di fuori dell’esercizio di attività di impresa, arti e professioni
1.3.3 Lett. c), Comma 9, art. 119 Decreto Rilancio - istituti autonomi case popolari (IACP) comunque denominati - enti con medesime finalità sociali
1.3.4 Lett. d), Comma 9, art. 119 Decreto Rilancio – cooperative di abitazione a proprietà indivisa
1.3.5 Lett. d-bis) - e), Comma 9, art. 119 Decreto Rilancio – Organizzazioni non lucrative di utilità sociale - organizzazioni di volontariato - associazioni di promozione sociale – Associazioni e società sportive dilettantistiche – Enti religiosi
1.4 L’agevolazione fiscale
1.5 La misura della detrazione
1.6 Facoltà alternative alla detrazione fiscale
1.6.1 Lo “sconto in fattura”
1.6.2 La cessione del credito
1.6.3 Modalità di adesione alle alternative alla detrazione
1.7 Profili di responsabilità
2. La nuova CILA-Superbonus
2.1 Semplificazione del sistema dei titoli abilitativi edilizi
2.2 Il comma 13-ter dell'art. 119 D.L. "Rilancio"
2.2.1 Esame del primo periodo: la qualificazione degli interventi come manutenzione straordinaria
2.2.1.1 Gli interventi edilizi ricompresi nel regime abilitativo semplificato
2.2.1.2 La nuova “CILA-Superbonus”
2.2.1.3 Profili di diritto intertemporale
2.2.1.4 Interventi Superbonus connessi ad altre opere
2.2.1.5 CILA-Superbonus e immobili vincolati
2.2.2 Esame del secondo e del terzo periodo: i contenuti della CILA-Superbonus
2.2.2.1 Considerazioni generali
2.2.2.2 Il modulo unificato approvato dalla Conferenza Stato-Regioni
2.2.3 Esame del quarto periodo: la decadenza dal beneficio fiscale
2.3 Il comma 13-quater dell'art. 119 D.L. "Rilancio": gli abusi edilizi presenti nell’immobile oggetto di intervento
2.4 Il comma 13-quinquies dell'art. 119 D.L. "Rilancio": edilizia libera, varianti in corso d’opera e segnalazione certificata di agibilità
2.4.1 Esame del primo periodo: l’attività edilizia libera
2.4.2 Esame del secondo periodo: le varianti in corso d’opera
2.4.3 Esame del terzo periodo: la segnalazione certificata di agibilità
3. Profili penali
3.1 Premessa: aspetti generali
3.2 Le attestazioni e le asseverazioni
3.2.1 I soggetti abilitati al rilascio delle attestazioni e delle asseverazioni
3.2.2 La qualificazione giuridica delle asseverazioni e attestazioni di congruità e conformità
3.2.3 Profili di rilevanza penale connessi alla fase della progettazione e del controllo preventivo dell’immobile e della fase realizzativa degli interventi: i reati di falso
3.3 Profili di rilevanza penale connessi alla fase dell’ottenimento del beneficio fiscale del superbonus: frodi e reati tributari
3.3.1 Le ipotesi di truffa e di indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato
3.3.2 I reati tributari configurabili
3.3.3 L’indebita compensazione (art. 10 quater D.Lgs. 74/2000)
3.4 La responsabilità amministrativa degli enti ex D.Llgs. 231/2001