Ministero del Lavoro e dell'Interno - Circolare n. 4319 del 10.07.2014

Con circolare congiunta del Ministero dell’Interno e del Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali, 10 luglio 2014, sono stati prorogati fino al 31 dicembre 2014 i tempi:

per poter presentare domanda di assunzione di un lavoratore che abbia completato un programma di istruzione e formazione nel suo Paese di origine, ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 286/1998;

per poter convertire un permesso di soggiorno Ue per soggiornanti di lungo periodo rilasciato da altro Stato Ue, in un permesso di soggiorno per lavoro subordinato o autonomo.

Misure sperimentali per l'incremento della produttività del lavoro - DPCM 19 febbraio 2014.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha pubblicato la circolare n. 14 del 29 maggio 2014, con la quale definisce gli ambiti applicativi per usufruire della detassazione 2014 stabilita con il D.P.C.M. 19 febbraio 2014. I contratti di 2° livello dovranno essere sottoscritti da associazioni dei lavoratori in possesso del grado di rappresentatività richiesto e non potranno essere tenuti in considerazione, ai fini dell’applicabilità dell’agevolazione, eventuali contratti nazionali di categoria. Per quanto attiene alle retribuzioni di produttività, queste si intendono voci retributive “valorizzate separatamente all’interno della contrattazione collettiva” e suscettibili di variazione in relazione all’andamento dell’impresa.  Tali voci retributive possono far riferimento alternativamente ad indicatori di produttività, redditività, qualità, efficienza o innovazione e pertanto è sufficiente la previsione della correlazione ad uno solo di essi da parte della contrattazione collettiva per l’applicabilità della agevolazioni. In ogni caso, deve trattarsi di importi collegati ad indicatori quantitativi che possono essere anche incerti nella loro corresponsione o nel loro ammontare. E’ stato ribadito che l’agevolazione non è condizionata ai risultati effettivamente conseguiti dall’azienda. Inoltre, in caso di accordi territoriali o aziendali sottoscritti prima del DPCM 2013 ma ancora in vigore, è possibile applicare l’agevolazione a condizione di una rispondenza di tutte o alcune delle misure già contenute nei contratti con le previsioni dello stesso DPCM. Infine, per le aziende che hanno sottoscritto un contratto aziendale con i presupposti del DPCM del 2013 e che abbiano, lo scorso anno, provveduto al deposito alla DTL di competenza, non devono effettuare alcuna formalità per il 2014 laddove si limitino ad applicare, senza modifica alcuna, l’accordo già depositato e in relazione al quale abbiano già effettuato nel 2013 la dichiarazione di conformità. Viceversa, per le aziende che non abbiano ancora effettuato alcun adempimento, occorre effettuare il deposito e l’autodichiarazione di conformità degli accordi stipulati nel 2014 entro 30 giorni dall’entrata  in vigore del DPCM 19 febbraio 2014, ovvero rendere la sola autodichiarazione di conformità qualora sia stato effettuato il solo deposito.

Istruzioni operative per le Direzioni territoriali del lavoro (DTL) in relazione alla V procedura di salvaguardia di cui al D.M. 14 febbraio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale – Serie Generale – n. 89 del 16 aprile 2014.

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha pubblicato la circolare n. 10 del 18 aprile 2014, contenente le istruzioni operative per le Direzioni territoriali del lavoro (DTL) in relazione alla V procedura di salvaguardia di cui al D.M. 14 febbraio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale – Serie Generale – n. 89 del 16 aprile 2014.

Rivalutazione del danno biologico 2014.

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ha approvato il D.M. 14 febbraio 2014, che prevede la rivalutazione del danno biologico 2014. Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per il visto e sarà pubblicato sul sito istituzionale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali www.lavoro.gov.it nella sezione pubblicità legale.

Circolare Ministero del lavoro n. 10 del 18.04.2014

Disponibile la Circolare n. 10 del 18 aprile 2014, contenente le istruzioni operative per le Direzioni territoriali del lavoro in relazione alla V procedura di salvaguardia di cui al Decreto interministeriale 14 febbraio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 89 del 16 aprile 2014. La Circolare è corredata, tra l'altro, dal modello di istanza che dovrà essere presentata dai lavoratori rientranti nelle categorie previste dal Decreto interministeriale 14 febbraio 2014, come riportate nella medesima Circolare.

DPCM 12 marzo 2014 concernente la "programmazione transitoria dei flussi d'ingresso dei lavoratori non comunitari per lavoro stagionale ed altre categorie, nel territorio dello Stato, per l'anno 2014".

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha emanato la circolare n. 35 del 9 aprile 2014, con la quale, in base al DPCM 12 marzo 2014 con la "programmazione transitoria dei flussi d'ingresso dei lavoratori non comunitari per lavoro stagionale ed altre categorie, nel territorio dello Stato, per l'anno 2014", ha proceduto ad una prima ripartizione delle quote di ingresso a livello territoriale, pari a 10.650 quote di ingresso per lavoro stagionale e 800 quote per richiesta di nullaosta al lavoro stagionale pluriennale.

D. Lgs. 39/2014 - lotta agli abusi ed allo sfruttamento dei minori.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con la circolare n. 37 del 11 aprile 2014, ha fornito alcuni chiarimenti in merito all'adempimento per i datori di lavoro di richiedere il certificato del casellario giudiziale preventivamente l'assunzione di un lavoratore che dovrà operare in maniera regolare e continuativa con i minori (D. Lgs. 39/2014 - lotta agli abusi ed allo sfruttamento dei minori). Il Ministero, usando il condizionale, fa rientrare tra i soggetti obbligati alla richiesta del certificato anche i committenti, nel caso di instaurazione di rapporti di natura autonoma che comportino un contatto continuativo con i minori. A titolo esemplificato, vengono ipotizzate le collaborazioni anche a progetto e le associazioni in partecipazione. Inoltre, la nota pone l'obbligo dispositivo anche in carico alle agenzie di somministrazione qualora, dal relativo contratto di fornitura, risulti evidente l'impiego del lavoratore nelle attività in questione. Riepiloghiamo tutti i chiarimenti ministeriali: 1. l'obbligo riguarda esclusivamente i nuovi rapporti di lavoro (non si applica ai rapporti di lavoro in essere); 2. l'obbligo si applica anche alle collaborazioni di natura autonoma; 3. l'obbligo non riguarda i rapporti di volontariato; 4. non vi è obbligo di richiedere il certificato nei rapporti di lavoro domestici (es. baby sitter); 5. le agenzie di somministrazione rientrano tra i datori di lavoro obbligati all'adempimento legislativo; 6. l'obbligo non riguarda i dirigenti, i responsabili, preposti e tutte quelle figure che sovraintendono alla attività svolta dall'operatore diretto, che possono avere un contatto solo occasionale con i minori; 7. l'obbligo sussiste soltanto nelle attività che implicano un contatto necessario ed esclusivo con una platea di minori. Restano esclusi quelle attività che non hanno una platea di destinatari preventivamente determinabile, in quanto rivolte ad una utenza indifferenziata; 8. in carenza della certificazione è comunque possibile impiegare il lavoratore sulla base di una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà da esibire agli organi di vigilanza.

Art. 9 del D.lgs. n. 124/2004 - lavoro intermittente -addetto all'istalazione di addobbi palchi, stand presso fiere, congressi, manifestazioni e spettacoli - precisazioni

La Direzione Generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del Lavoro, ha pubblicato la lettera circolare prot. 5286 del 13 marzo 2014, con la quale fornisce alcuni chiarimenti in merito all'interpello n. 7 del 2014 in materia di lavoro intermittente. In particolare, l'interpello in questione aveva negato la possibilità di far rientrare tra la tipologia contrattuale prevista dall'artt. 33 e ss. del D. Lgs. 276/2003, l'attività di installazione o smontaggio del palco prima e dopo un concerto e/o spettacolo. Il chiarimento ministeriale, attiene al fatto che nel divieto sopra evidenziato non rientrano le attività "pienamente integrate nell'evento o nello spettacolo, quali ad esempio controllo luci, casse acustiche, microfoni ecc." ove, "appare possibile l'utilizzo della tipologia contrattuale del lavoro intermittente, mediante rinvio alle categorie professionali contemplate al n. 43 e/o al n. 46 del R.D. 2657/1923 ("operai addetti agli spettacoli teatrali, cinematografici e televisivi" e/o "operai addobbatori o apparatori per cerimonie civili o religiose")".

Art. 14 del D.L. n. 145/2013 (conv. da L. n. 9/2014) - misure di contrasto al lavoro sommerso e irregolare.

Il Ministero del Lavoro, ha pubblicato la circolare n. 5 del 4 marzo 2014, con la quale ha fornito alcune indicazioni operative in merito alle sanzioni amministrative (maxi sanzione per lavoro nero e tempi di lavoro) ed alla somma aggiuntiva per la revoca del provvedimento di sospensione modificate dalla L. 9/2014 alle originarie disposizioni contenute nell’art. 14 del DL n. 145/2013.

D.M. 15 gennaio 2014 - "Codice di comportamento ad uso degli ispettori del lavoro".

Con circolare del 4 marzo 2014, n. 6, Il Ministero del lavoro fornisce indicazioni operative in ordine al nuovo "Codice di comportamento ad uso degli ispettori", con particolare riferimento ai seguenti Capi del Codice: Definizione e finalità (Capo I); Attività propedeutica agli accertamenti (Capo II); Accesso ispettivo e modalità di accertamento (Capo III); Verbalizzazione e rapporto (Capo IV).