Il decreto-legge 60 2024 pubblicato in Gazzetta ufficiale il 7 maggio scorso, e attualmente in corso di conversione in legge, ha introdotto disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione mirate a ridurre i divari sociali e territoriali.
Oltre a misure collegate all’attuazione degli interventi finanziati dalla politica di coesione 2021-2027, sono presenti anche misure di sostegno per l'occupazione in particolare di donne e giovani, sia nella forma del lavoro autonomo che del lavoro dipendente (vedi in merito anche: DL Coesione in Gazzetta gli incentivi per le assunzioni)
Vediamo di seguito in particolare l'art. 7 che si occupa di finanziamenti e altre misure indirette per favorire l'autoimpiego nel Nord e Centro Italia cioè per l'avvio di attività di lavoro autonomo riservati a giovani under 35 disoccupati o in condizioni di svantaggio.
Per questa misura sono disponibili 30,5 milioni di euro per l’anno 2024 e 274,5 milioni di euro per l’anno 2025.
Le misure analoghe, desinate al Mezzogiorno sono illustrate nell'articolo Resto al Sud 2.0 le regole in vigore dall'8 maggio .
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1) Voucher, formazione e contributi per l'autoimpiego
L’articolo 17 del dl Coesione reca disposizioni in materia di Autoimpiego nei territori del centro-nord Italia.
In particolare, si prevedono finanziamenti a fondo perduto e misure indirette di sostegno per l'avvio di :
- attività di lavoro autonomo, imprenditoriali e libero professionali, in forma individuale o collettiva,
- non localizzate nei territori delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia,
che potranno essere avviate:
- in forma individuale mediante apertura di partita IVA per la costituzione di impresa individuale o per lo svolgimento di attività libero professionale
- in forma collettiva mediante costituzione di società di persone o di capitali , cooperative o società tra professionisti.
In particolare sono previsti i seguenti ambiti di intervento :
- servizi di formazione e di accompagnamento alla progettazione per l’avvio delle attività sopracitate , di concerto con le regioni interessate
- tutoraggio, finalizzato all’incremento delle competenze e al supporto dei soggetti destinatari
- incentivi economici in favore dei soggetti destinatari .
Dal punto vista economico, gli aiuti consistono in
- voucher di avvio fino a 30mila euro non soggetto a rimborso, utilizzabile per l’acquisto di beni, strumenti e servizi per l’avvio delle attività, che arriva a 40 mila nel caso di acquisto di beni e servizi innovativi, tecnologici e digitali nel rispetto della sostenibilità ambientale e del risparmio energetico,
- aiuti per programmi di spesa di valore non superiore a 120.000 euro, consistente in un contributo a fondo perduto fino al 65% dell’investimento per l’avvio delle attività.
- aiuto per programmi di spesa oltre 120.000 euro e fino a 200.000 euro, consistente in un contributo a fondo perduto fino al 60% dell’investimento per l’avvio delle attività.
Gli interventi di sostegno sono alternativi e soggetti alle disposizioni sugli aiuti di Stato de minimis.
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2) Aiuti DL Coesione per l'autoimpiego: i destinatari
Sono destinatari dell’intervento i giovani di età inferiore ai 35 anni, in possesso di uno dei seguenti requisiti:
- ✓ in condizione di marginalità, di vulnerabilità sociale e di discriminazione( ad es ex detenuti, immigrati, soggetti in carico a servizi sociali)
- ✓ inoccupati, inattivi e disoccupati, o
- ✓ disoccupati destinatari delle misure del programma di politica attiva Garanzia di occupabilità dei lavoratori GOL.
Se le iniziative di cui sopra sono destinate
- ai disoccupati iscritti al programma GOL, beneficiari di Naspi, tali soggetti possono cumulare i voucher solo se hanno richiesto l'erogazione del trattamento di disoccupazione in unica soluzione, al fine di utilizzarli come capitale d’avvio
- ai beneficiari del Supporto per la formazione e il lavoro, i contributi sono compatibili con l’indennità da essi percepita.
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3) Aiuti per l'autoimpiego: la gestione
Tali iniziative dovranno essere oggetto di promozione nei centri regionali per l’impiego e negli sportelli delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e gli sportelli regionali per le imprese.
I servizi di sostegno previsti per l'avvio delle attivita saranno gestiti dall'Ente per il Microcredito , Centri per l'Impiego e camere di Commercio mentre la gestione operativa delle domande è affidata a INVITALIA
Saranno messe in collegamento le piattaforme degli enti gestori con le piattaforme regionali e con il Portale SIISL dal quale avranno accesso i nuovi imprenditori .
Per l’avvio degli aiuti si attende un decreto interministeriale attuativo.