Videosorveglianza urbana integrata: detrazioni su IMU e TASI

La Legge n. 48 del 2017, che ha convertito il decreto legge sicurezza n. 14 del 2017, ha delineato la videosorveglianza urbana quale:

• mezzo di tutela del decoro urbano,
• strumento di contrasto della criminalità.

Lo stesso provvedimento ha previsto degli interventi utili al potenziamento dei sistemi di videosorveglianza:

• stanziando 30 milioni di euro complessivi per gli anni 2018 e 2019, accessibili da parte dei Comuni, sulla base dei decreti del Ministro dell'interno, emanati di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
• prevedendo la compartecipazione dei privati.

Più in particolare, soggetti quali:

• enti gestori di edilizia residenziale,
• amministratori di condomini,
• imprese, anche individuali,
• associazioni di categoria,
• consorzi o comitati costituiti fra imprese,
• professionisti o residenti,

dotati di almeno dieci impianti, hanno la facoltà di proporre progetti per la messa in opera, a loro carico,  di sistemi di sorveglianza tecnologicamente avanzati , dotati di software di analisi video per il monitoraggio attivo con invio di allarmi automatici a centrali di:

• forze di polizia, oppure
• istituti di vigilanza privata convenzionati. 

Secondo il disegno normativo, le entità private, sopra specificate, per poter beneficiare delle riduzioni delle imposte comunali:

• rinunziano al controllo diretto del proprio impianto di videosorveglianza,
• mettono le immagini a disposizione del Comune, che le gestirà in autonomia.

Gli effetti sono:

• l'ampliamento delle aree cittadine videosorvegliate, 
• l'accrescimento della più generale sicurezza urbana.

Pertanto, i Comuni, nella finalità di sostenere la cooperazione coi privati, a decorrere dall'anno corrente, in favore dei soggetti che assumeranno a proprio carico quote degli oneri:

• di investimento,
• di manutenzione,
• di gestione dei sistemi di videosorveglianza,

prevedono detrazioni:

• dall'imposta municipale propria (IMU),
• dal tributo per i servizi indivisibili (TASI).

1) Come devono procedere i Comuni

Quanto al procedimento, il Comune:

• Stipula un patto per la sicurezza, secondo le linee guida per l'attuazione della sicurezza urbana approvate dalla Conferenza stato – città ed autonomie locali del 26 luglio 2018. Più in dettaglio, il patto per la sicurezza si sostanzia in un accordo, sottoscritto tra il sindaco e il prefetto, dove si individuano gli obiettivi strategici da realizzare per potenziare la sicurezza della città, in sinergia con gli attori, anche privati, presenti sul territorio.
• Modifica il Regolamento sulla Videosorveglianza:
  • indicando la possibilità per il Comune di gestire attraverso convenzioni, gli impianti di videosorveglianza privati,
  • richiamando la possibilità per i privati (enti gestori di edilizia residenziale, amministratori di condomini, imprese anche individuali, associazioni di categoria,  consorzi o comitati costituiti fra imprese, professionisti o residenti, dotati di almeno dieci impianti), prevista specificamente dalla legge n. 48 del 2017, di ottenere delle detrazioni dalle imposte comunali.
• Modifica i Regolamenti Imu e Tasi,  prevedendo la possibilità per i soggetti interessati di usufruire delle detrazione.
• Adotta ogni anno un atto col quale viene specificato l'ammontare della detrazione prevista.

Dalle operazioni sopra esplicitare, i soggetti privati interessati otterranno molteplici vantaggi:

• Avere sottoposto a videosorveglianza le aree di interesse, con effetti sulla sicurezza e sulla deterrenza a porre in essere fatti illeciti, con la garanzia che sarà il Comune e, nella specie, la Polizia Locale, a gestire e controllare le immagini.
• Avere messo a disposizione del Comune la gestione dell'impianto, in tal modo rinunciando al controllo diretto delle immagini a favore di un controllo pubblico ed istituzionale.
• Beneficiare delle detrazioni tributarie su IMU e TASI.

2) Ruolo dei privati nell'ambito della videosorveglianza urbana

Ruolo dei privati nell'ambito della videosorveglianza urbana

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