Nuovi conflitti tra Stato e Regioni a causa della sanatoria edilizia a causa del sovrapporsi di provvedimenti legislativi ambientali (disegno di legge votato al Senato il 14 ottobre) e condono edilizio (L.n.362/2003 e leggi regionali in corso di adozione). Il Governo ha ottenuto la fiducia del Senato su un disegno di legge che ammette la sanatoria di abusi in zone vincolate qualora vi sia un parere di compatibilità ambientale; le Regioni, invece, stanno preparando leggi che escludono la sanatoria in caso di abusi in zone vincolate. Lo Stato esprime un avviso diverso con l'art. 1, co. 37 del disegno di legge delega ambientale: dichiara estinti i reati in materia paesaggistica se il soggetto interessato riesce a ottenere uno specifico parere favorevole dall'ente che gestisce il vincolo violato.
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