Whistleblowing: Regolamento e linee guida 2023

L’ANAC  ha reso ieri disponibile sul proprio sito un  questionario di monitoraggio, in forma anonima, per i soggetti pubblici e privati  obbligati ad attivare le procedure di segnalazione in materia di whistleblowing, ovvero la tutela   da garantire ai dipendenti  autori di  segnalazione  di violazioni e reati  commessi  da colleghi superiori o utenti, nell'ambito lavorativo. previste dal decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24, che recepisce in Italia la Direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2019.  

Il monitoraggio  intende  individuare le principali criticità riscontrate nell'attuazione, i cui risultati saranno utili per  fornire successivi orientamenti  generali dell'autorità.

Il questionario è compilabile on line dal  4 dicembre, sino a venerdì 22 dicembre 2023.

Giova ricordare che  le norme:

•  sono entrate in vigore il  15 luglio per i datori di lavoro del settore pubblico e per quelli del settore privato  con una media di dipendenti nel 2022 superiore a 249.
• entrano in vigore il 17 dicembre 2023:
  • per i  datori di lavoro del settore privato che abbiano impiegato, nell’ultimo anno solare, fino a 249 dipendenti  e 
  • per gli enti che hanno adottato un modello organizzativo  “231”, a prescindere dal numero di dipendenti (già soggetti alla normativa precedente).

Whistleblowing: nuove Linee guida  

Dopo il mese di consultazione e  a ridosso della prima  scadenza del 15 luglio 2023   ANAC ha deliberato e pubblicato  le  linee Guida aggiornate  riguardanti le nuove misure  sul Whistleblowing.

Le linee guida ANAC forniscono  in particolare le  indicazioni per:

• la presentazione e gestione operativa delle segnalazioni   da parte dei soggetti tutelati  all'ANAC  ("esterne") e
• i   principi cui gli enti devono fare riferimento per la predisposizione dei propri modelli  organizzativi interni.
• il conteggio dei dipendenti

Le linee guida 2023  sostituiscono quelle adottate dall’Autorità con delibera n. 469/2021  e sono disponibili in due versioni 

1. una  versione con approfondimenti dottrinari e  allegati (vedi sotto)
2. una  versione  più breve e  schematica

Entrambe sono ricche di esemplificazioni e casi pratici.

Gli allegati contengono in particolare 

1. elenco degli atti dell’Ue e delle disposizioni attuative nazionali riguardanti il settore privato
2. istruzioni sulla trasmissione delle segnalazioni alle autorità e
3.  istruzioni sulle modalità di acquisizione.

Whistleblowing: Regolamento 2023 

Il Regolamento  ANAC è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 15 luglio 2023  e si occupa in particolare della  gestione delle segnalazioni esterne (ovvero quelle presentate ad ANAC) e delle sanzioni applicabili in materia dall’ANAC.