News Pubblicata il 06/07/2021

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Coordinatore lavori in edilizia: non ha obbligo di presenza continuativa

La Cassazione riepiloga gli obblighi a carico del coordinatore per la sicurezza nel caso di cantieri edili . Sentenza penale n 21915 2021



ll coordinatore per l'esecuzione dei lavori, ha una funzione di vigilanza  sull'organizzazione dei lavori edili se sono  presenti più imprese esecutrici  ma non è tenuto anche a verificare le modalità di esecuzione delle singole attività. Per questo non è richiesta una presenza continuativa in cantiere.

 Questa la conclusione della Cassazione penale nella sentenza 21915 del 1 luglio 2021, che ribalta la sentenza di merito.

La questione riguardava il decesso di un lavoratore per il crollo di un sottotetto, per il quale erano stati imputati  il proprietario e committente dei lavori ,  il direttore di lavori, e appunto  il coordinatore per la progettazione ed esecuzione,  condannato alla pena di  8 mesi di reclusione, condizionaimente sospesa. 

Il coordinatore, che presentava ricorso in Cassazione, secondo la sentenza  di merito  aveva violato gli artt. 91 co. 1 lett. a) e 92 comma 2 lett b) D. L.vo 81/2008, non  valutando correttamente nel PSC (piano di sicurezza e coordinamento) i rischi per la sicurezza delle lavorazioni previste in cantiere, le relative misure di prevenzione e non verificando il POS (piano operativo di sicurezra s.r.l. - piano complementare e di dettaglio del PSC; 

Il ricorso  evidenziava che l'intera motivazione della sentenza impugnata (e della sentenza di primo grado)  non aveva fatto  riferimento al c.d. rischio interferenziale, nonostante la specifica censura sul punto articolata dalla difesa ed il richiamo costante a tale elemento, presente nella recente giurisprudenza di questa Corte di legittimità. Veniva  richiamata in particolare la sentenza n. 27165/2016 in cui la Suprema corte afferma che "il coordinatore per l'esecuzione non è il controllore del datore di lavoro, ma il gestore del rischio interferenziale"definito in giurisprudenza come "rischio derivante dalla convergenza di articolazioni di aziende diverse verso il compimento di un'opera unitaria(sentenza n. 14167/2015) che ricorre nel caso si riscontri la "presenza di lavoratori appartenenti a più aziende, autonome tra loro, ma che operano nell'ambito di un medesimo rapporto contrattuale" Si tratta quindi di un  rischio ulteriore e diverso rispetto a quello "specifico proprio" che è il rischio tipico connesso alla singola lavorazione svolta da ciascuna impresa.

Esula, invece, dall'operato del coordinatore il rischio specifico, che attiene strettamente alla singola lavorazione ed è responsbailità  del committente, del datore di lavoro e del preposto.

La Cassazione accoglie il ricorso, riconoscendo l'errore di valutazione  presente nella Sentenza di Appello che viene cassata.

Fonte: Corte di Cassazione



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