E' giunto in Parlamento in questi giorni un nuovo disegno di legge intitolato “Tutele delle lavoratrici e dei lavoratori autonomi e dei liberi professionisti iscritti alla gestione separata Inps”, a firma del Presidente del CNEL , Tiziano Treu e da Gaetano Stella presidente di Confprofessioni e della “Consulta per il lavoro autonomo e le professioni” del CNEL .
L'obiettivo è quelle di dare ai lavoratori autonomi un sistema di protezione e ammortizzatori sociali, che si avvicinino a quelli previsti per il lavoro dipendente .
Il contesto di evoluzione velocissima dei sistemi produttivi ha prodotto in particolare in italia una crescita dal lavoro autonomo e professionale in Italia in particolare dei professionisti che sono passati in Europa dai 4 milioni e 800 mila del 2009, agli oltre 5 milioni e 700 mila del 2018 mentre in Italia il numero dei lavoratori autonomi e professionisti è di 1 milione e 430 mila unità nel 2018 rispetto a 1 milione e 148 mila unità nel 2009.
L'emergenza COVID che stiamo vivendo ha evidenziato in maniera plastica il divario tra la protezione sociale e di welfare per i dipendenti (con l'erogazione di oltre 11 miliardi in cassa integrazione ) rispetto a quella per gli autonomi. L'ormai quasi dimenticato Jobs act degli autonomi (legge 81 2017) è rimasto in buona parte inattuato.
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Tiziano Treu nell'assemblea di approvazione ha evidenziato la necessita comunque di non fermarsi a semplice erogazione di prestazioni economiche, ma di cercare anche di sostenere i lavoratori che si trovano in difficolta con un sistema di reinserimento lavorativo .
Vediamo qualche dettaglio in piu del nuovo progetto di legge . Si prevedono:
L’ISCRO sarebbe destinato ai professionisti lavoratori autonomi che abbiano subito una decurtazione reddituale pari o superiore al 50% della media dei redditi conseguiti nei 3 anni precedenti, con reddito dichiarato nell’anno precedente inferiore a 8.145 euro. Riguarderebbe gli iscritti alla Gestione separata da almeno 3 anni con partita IVA attiva.
ISCRO, potrà essere concessa fino a 3 volte allo stesso lavoratore purche distanza di almeno 5 anni una dallì'altra Il valore dell’ISCRO spettante al lavoratore è pari al 50% della differenza tra la media reddituale dei 3 anni precedenti a quello in cui si è verificata la decurtazione reddituale e il reddito dell’anno precedente a quello in cui è presentata la domanda. L’importo onnicomprensivo dell’indennità non può in ogni caso superare i 6.516 euro, non concorre alla formazione del reddito ed è esente da prelievi fiscali e contributivi.
Da notare che la proposta di legge ò non comporta oneri finanziari aggiuntivi diretti o indiretti a carico della finanza pubblica quindi non è chiaro come si ptrà provvedere a queste nuove erogazioni economiche
Vero è che il nuovo programma europeo SURE, Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency, prevede interventi per la protezione del lavoro autonomo e potrebbe essere fattibile inserire questo nuovo DDL tra i progetti da finanziare con questi fondi europei.
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