News Pubblicata il 23/03/2017

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Solidarietà appalti: cosa cambia con il decreto 25-2017

Sulla solidarietà negli appalti modificata dal decreto n. 25 2017, si torna all'obbligo di pagare i debiti prioritariamente in capo al committente e non più all'appaltatore



 Le novità in tema di appalto introdotte dal D.L. 25/2017, in vigore dal 17 marzo 2017,  prevedono:

  1.  l'abolizione del beneficio della preventiva escussione, introdotto nel 2012, e
  2. la cancellazione della possibilità di modificare le regole della solidarietà passiva da parte delle parti sociali , in sede di contrattazione di secondo livello.

In sostanza ,ora,  a seguito delle modifiche apportate, il committente deve rispondere ai creditori  anche prima dell’appaltatore, dovendo pagare direttamente al lavoratore tutte le somme dovute a titolo retributivo e contributivo. Resta salvo comunque il diritto di agire successivamente per vie legali per ottenere il rimborso da parte dell’appaltatore .

Il decreto infatti non tocca la solidarietà fra committente ed appaltatore , che restano entrambi obbligati  in materia di crediti da lavoro verso i lavoratori coinvolti a norma dell' art. 29  della c.d. legge Biagi n. 276 2003. Cio che è stato abolito è  la norma per cui il committente in caso di  indebitamenti poteva chiedere che l'azione esecutiva del lavoratore fosse promossa prima verso l'appaltatore e il subappaltatore,  e solo in secondo momento risponderne con il proprio patrimonio.

Inoltre, come detto,  le norme del Jobs act ora abolite dal decreto 25-2017 lasciavano alla contrattazione collettiva spazio per modificare anche il regime di solidarietà  tra commitente e appaltatori .

Cosa non piu possibile, almeno per il  periodo di vigenza del decreto legge che , va ricordato, ha 60 giorni di tempo per essere convertito in legge in Parlamento. In caso contrario le norme abrogative decadranno.

Si attende anche la decisione della Corte di Cassazione  sul referendum chiesto ed ottenuto  su questo tema dalla CGIL e fissato per il 28 maggio 2017.  E' la Suprema Sorte infatti che deve cancellare ufficialmente la consultazione popolare sui voucher e sugli appalti,  sulla base del fatto che le norme su cui si chiede il parere  sono state abrogate con il Decreto 25-2017.

Sul decreto n. 25/2017 vedi  Voucher e appalti abrogate le norme del Jobs Act  con il testo integrale del decreto 

In materia ti puo interessare anche: Jobs Act: Guida completa (eBook 2016- 110 pagine) Tutte le novità sul Jobs act dopo il decreto correttivo D.Lgs. 24 settembre 2016, n. 185.

Fonte: Fondazione Studi Consulenti del Lavoro



TAG: Appalti e Contratti pubblici La rubrica del lavoro