Speciale Pubblicato il 16/09/2024

Tempo di lettura: 14 minuti

Revisione legale del bilancio degli Enti del terzo settore

di Redazione Fisco e Tasse

Guida dettagliata e aggiornata per i professionisti che si occupano della revisione legale all'interno degli Enti del Terzo Settore (ETS)



L’ebook "La Revisione Legale del Bilancio degli Enti del Terzo Settore" della dott.ssa  Monica Peta rappresenta una guida dettagliata e aggiornata per i professionisti che si occupano della revisione legale all'interno degli Enti del Terzo Settore (ETS). Pubblicato nell'agosto 2024, e aggiornato alla L. 4 luglio 2024, n. 104, in vigore dal 3 agosto, esso costituisce un riferimento indispensabile per la gestione della complessità normativa legata agli obblighi di controllo contabile e amministrativo di questi enti.

Di seguito il contenuto dell'ebook in sintesi.

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Revisione legale del bilancio degli Enti del Terzo settore: argomenti principali ebook

Il testo si articola in tre sezioni principali, ciascuna delle quali approfondisce gli aspetti normativi, tecnici e pratici della revisione legale. In particolare:

  1. Il Quadro Normativo di Riferimento: la prima parte fornisce una panoramica sulla legislazione in materia di revisione legale, soffermandosi sugli obblighi imposti dal Codice del Terzo Settore (D.lgs. 117/2017) e il D.lgs. 39/2010 e successive modifiche L.104/2024. Viene spiegata l’iscrizione al RUNTS (Registro Unico Nazionale del Terzo Settore) e l’obbligo di nomina dell'organo di controllo e del revisore legale quando l'ente raggiunge determinate soglie dimensionali, specificando le situazioni in cui la revisione è obbligatoria o volontaria.
  2. I Principi di Revisione Applicabili agli ETS: la seconda parte del volume si concentra sui principi ISA Italia 2022, adattati agli ETS. Particolare attenzione è rivolta all’ISA 315, che tratta della responsabilità del revisore nell'identificazione e valutazione dei rischi di errori significativi, e all’ISA 330, che dettaglia le risposte del revisore ai rischi identificati. La sezione si sofferma sull’importanza del giudizio professionale, dello scetticismo e del monitoraggio continuo, evidenziando come i controlli interni e i fattori di rischio intrinseco siano fondamentali per la corretta gestione contabile.
  3. La Revisione delle Poste di Bilancio: la terza parte è rivolta all’analisi pratica delle specificità contabili degli ETS. Viene illustrata la struttura del bilancio degli enti del Terzo Settore secondo l’OIC 35, con un focus sulle peculiarità come le erogazioni liberali, la raccolta fondi, le quote associative e la gestione dei patrimoni destinati. L’ebook propone check-list e modelli di revisione da utilizzare per la corretta verifica delle poste contabili, offrendo strumenti pratici che facilitano il lavoro del revisore legale.

Il manuale si distingue per la sua praticità: ogni sezione è accompagnata da esempi, schemi e checklist che consentono ai professionisti di tradurre i concetti teorici in azioni operative. Per esempio, la pianificazione dell’attività di revisione viene supportata da un’analisi delle aree di rischio e dall’identificazione di procedure specifiche per monitorare la regolare tenuta della contabilità sociale e la conformità normativa.

Infine, viene affrontato il tema della continuità aziendale, un aspetto cruciale soprattutto per gli ETS che, non avendo finalità di lucro, possono affrontare sfide peculiari legate alla gestione delle risorse economiche. Il revisore è chiamato a valutare non solo la solidità del bilancio, ma anche la sostenibilità delle attività nel lungo termine.

In sintesi, l'ebook si presenta come uno strumento indispensabile per dottori commercialisti, revisori legali, consulenti e membri degli organi di controllo degli enti del Terzo Settore, offrendo loro una visione completa, normativa e pratica, della revisione legale.

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Revisione legale del bilancio degli Enti del Terzo settore: destinatari ebook

L'ebook "La Revisione Legale del Bilancio degli Enti del Terzo Settore" è particolarmente utile per una vasta gamma di professionisti, principalmente coloro che operano nel settore della consulenza contabile, fiscale e legale legata agli enti non profit. Ecco chi può trarre maggior vantaggio da questo strumento:

  1. Dottori Commercialisti e Revisori Legali: essendo la revisione contabile degli Enti del Terzo Settore un campo in crescita a seguito delle nuove normative, i professionisti della contabilità e della revisione legale troveranno nell'ebook un utile strumento operativo. La guida offre un supporto pratico per la corretta applicazione dei principi di revisione ISA Italia e una gestione ottimale delle procedure di controllo contabile specifiche per gli ETS.
  2. Consulenti del Terzo Settore: coloro che offrono consulenza agli enti non profit, inclusi gli esperti fiscali e legali, possono utilizzare l'ebook per aggiornarsi sulle più recenti disposizioni normative e per acquisire le competenze necessarie per gestire la revisione dei bilanci degli ETS, soprattutto in vista dell'obbligo di nomina del revisore.
  3. Membri degli Organi di Controllo degli ETS: i componenti dei collegi sindacali o degli organi di controllo, responsabili della supervisione delle attività di revisione e conformità alle normative, troveranno nell'ebook strumenti pratici, come check-list e modelli di verifica, per monitorare correttamente la gestione contabile e amministrativa dell’ente.
  4. Dirigenti e Amministratori degli Enti del Terzo Settore: anche i vertici degli ETS, che devono assicurare una corretta gestione delle risorse e una trasparente rendicontazione, possono trovare utile l'ebook per comprendere meglio le esigenze di revisione e per essere preparati a eventuali controlli esterni. Essi possono utilizzare il testo come una guida per collaborare efficacemente con revisori e consulenti, assicurando la piena conformità alle norme.
  5. Associazioni di Categoria e Ordini Professionali: gli ordini professionali, come quelli dei commercialisti o degli avvocati, potrebbero utilizzare l’ebook come base per formare i propri iscritti su tematiche specifiche relative agli ETS e alla revisione contabile. Inoltre, associazioni che rappresentano gli ETS possono utilizzarlo per informare i propri associati sugli obblighi normativi e sulle migliori pratiche di revisione.

In sintesi, l'ebook si rivolge a una platea di professionisti che operano a stretto contatto con il settore non profit, offrendo strumenti concreti e aggiornati per affrontare in modo efficace e conforme le sfide della revisione legale in questo ambito.

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Revisione legale del bilancio degli Enti del Terzo settore: indice ebook

Premessa

PARTE I - QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO

1. Il d.lgs. 39/2010, il codice del terzo settore e la revisione legale dei bilanci degli ETS  
    1.1 Il quadro normativo di riferimento fino ai nuovi principi di revisione ISA Italia  
       1.1.1 Il Codice del Terzo Settore e la revisione legale dei bilanci: obbligo di legge e volontarietà  
    1.2 La separazione tra controllo amministrativo, controllo contabile e controllo dei risultati ed il processo di aziendalizzazione  
    1.3 La revisione degli ETS ed il RUNTS: nodi interpretativi e chiarimenti applicativi  
       1.3.1 Il conferimento dell’incarico di revisione e governance degli Enti del Terzo  
       1.3.2 Alcune casistiche  
       1.3.3 Il deposito della relazione di revisione al bilancio tra obbligo o facoltà: i chiarimenti della Nota MLPS n. 17146 del 15 novembre 2022  
       1.3.4 I presupposti per l’obbligo di nomina dell’organo di controllo. MLPS nota n. 14432, 22.12.2023  
       1.3.5 L’assurance del patrimonio minimo degli ETS con personalità giuridica  

PARTE II - CONTENUTI E REGOLE DEI PRINCIPI DI REVISIONE 2022

2. Gli enti del terzo settore e la metodologia dell’ISA ITALIA 315 (2022)  
    2.1 La revisione legale dei conti dalle società agli ETS  
    2.2 L’ISA Italia 315 e l’attività di “confirming amendments”: i principi ISA ETS  
    2.3 L’identificazione e la valutazione del rischio  
       2.3.1 La valutazione dei rischi di errori significativi  
       2.3.2 Lo “spettro del rischio intrinseco” ed il rischio identificato  
    2.4 La scalabilità e le specificità dell’ente  
    2.5 L’imparzialità del revisore e le attività correlate  
    2.6 La comprensione del contesto dell’ente e il quadro normativo sull’informazione finanziaria  
       2.6.1 La natura e l’attività dell’ETS  
    2.7 La comprensione del sistema di controllo interno  
    2.8 I fattori di rischio intrinseco di natura qualitativa  
    2.9 La documentazione  

3. Gli obiettivi generali del revisore ed il principio di indipendenza  
    3.1 Gli “obiettivi generali di revisione”: i contenuti e le regole dell’ISA Italia 200  
       3.1.1 La “ragionevole sicurezza”  
    3.2 La responsabilità del redattore del bilancio  
    3.3 La responsabilità del Revisore  
       3.3.1 Lo scetticismo professionale  
    3.4 Il “Giudizio professionale”  
    3.5 Gli elementi probativi sufficienti e appropriati e rischio di revisione  
       3.5.1 Il “rischio di revisione” e di “individuazione”  
    3.6 La natura dell’informativa finanziaria e le procedure di revisione  
       3.6.1 La tempistica e l’equilibrio tra costi e benefici della revisione  
    3.7 Il mancato raggiungimento di un obiettivo di revisione  

4. Le verifiche della regolare tenuta della contabilità sociale  
    4.1 Il principio SA Italia 250B applicato agli ETS: maggiori responsabilità per il revisore  
    4.2 La pianificazione ed il contenuto delle verifiche periodiche  
       4.2.1 I risultati e la documentazione  
    4.3 Check list Disposizioni CTS e attività del revisore  

5. La pianificazione dell’attività di revisione, la strategia ed il piano di revisione  
    5.1 La pianificazione adeguata dell’attività di revisione contabile del bilancio  
       5.1.1 La strategia generale di revisione  
       5.1.2 Le attività preliminari, l’indipendenza ed i principi etici  
       5.1.3 Il piano di revisione e le procedure di valutazione  
       5.1.4 La modifica delle decisioni in sede di pianificazione durante lo svolgimento della revisione  

6. Le risposte del revisore al rischio identificato e valutato  
    6.1 Le “risposte generali di revisione” e le “procedure conseguenti”: il principio ISA Italia 330  
       6.1.1 Le procedure di conformità  
       6.1.2 Alcune considerazioni sulle procedure di conformità  
       6.1.3 I controlli sui rischi significativi e le procedure di validità  
       6.1.4 La rilevanza e le considerazioni sulle conferme esterne tra le procedure di validità  
    6.2 L’adeguatezza della presentazione di bilancio  
    6.3 La documentazione  

7. La formazione del giudizio e la relazione di revisione sul bilancio  
    7.1 La valutazione degli elementi probativi e della significatività  
    7.2 Le tipologie di “giudizio”  
    7.3 La forma ed il contenuto della relazione di revisione  
       7.3.1 Le altre sezioni e la responsabilità del redattore del bilancio  
       7.3.2 La responsabilità del revisore  
    7.4 Le informazioni supplementari e il giudizio di conformità  
    7.5 Alcune considerazioni sul giudizio di continuità aziendale  
    7.6 Uno schema di relazione di revisione al bilancio dell’ETS  

PARTE III - IL BILANCIO E LA NORMA SULL’INFORMATIVA FINANZIARIA DEGLI ENTI DEL TERZO SETTORE

8. Le voci significative del bilancio degli ETS  
    8.1 L’articolo 13 e l’articolo 87 del Codice e l’obbligo della tenuta delle scritture contabili  
    8.2 La struttura del bilancio  
       8.2.1 Lo Stato Patrimoniale  
       8.2.2 Il rendiconto gestionale  
       8.2.3 La relazione di Missione  
    8.3 Il principio di “rilevanza” delle informazioni nel Codice del Terzo Settore ed il principio di “rappresentazione veritiera e corretta”  
       8.3.1 L’identikit dell’Ente  
       8.3.2 Le informazioni patrimoniali-finanziarie e l’OIC 28  
       8.3.3 Le informazioni su impegni e reinvestimento fondi  
       8.3.4 Le informazioni sul funzionamento sociale  
       8.3.5 L’obbligo di tenuta delle scritture contabili  
       8.3.6 Dal piano dei conti al bilancio  
       8.3.7 I libri contabili  
    8.4 L’informazione sull’andamento economico ed il raggiungimento dello scopo sociale  
       8.4.1 L’attività volontaristica, il peso dei costi e proventi figurativi: calcoli e criticità  

9. I principi contabili nazionali e L’OIC 35. le poste contabili specifiche dell’ETS  
    9.1 L’OIC 35: criteri, postulati e finalità  
    9.2 La rilevazione ed il trattamento delle transazioni non sinallagmatiche  
       9.2.1 Le erogazioni liberali  
    9.3 La regola del fair value  
    9.4 Alcune considerazioni sulle transazioni non sinallagmatiche  
       9.4.1 Casi esemplificativi  
    9.5 I proventi del 5 per mille  
    9.6 La raccolta pubblica o privata di fondi  
    9.7 Raccolta pubblica di fondi (RF) e rendiconto separato  
       9.7.1 Compliance ed informativa sulla raccolta fondi: i chiarimenti della Nota MLPS n. 17146 del 15.11.2022  
    9.8 Le quote associative dei soci fondatori  
    9.9 La svalutazione delle immobilizzazioni materiali ed immateriali  
    9.10 La “commercialità” o “non commercialità” delle attività  
    9.11 Check list: specificità dell’ETS e disposizioni normative  
       9.11.1 Le norme: artt. 5,8, 13,14,15 CTS  
    9.12 L’analisi di raccordo tra OIC 35, Decreto MLPS ed obbligo della revisione legale del bilancio d’esercizio  
    9.13 Rendiconto gestionale o rendiconto per cassa e vincoli

 sul patrimonio: dubbi applicativi e responsabilità dell’amministratore  

10. La revisione legale delle poste di bilancio dell’ETS  
    10.1 Aspetti introduttivi e pratici per la definizione del programma di revisione  
       10.1.1 Le asserzioni  
       10.1.2 Le procedure di valutazione, di conformità e di validità  
       10.1.3 Le procedure di conferma esterna  
    10.2 Le aree di bilancio specifiche dell’ETS e le procedure di revisione  
       10.2.1 Riconoscimento dei ricavi/proventi  
       10.2.2 Le principali fasi e procedure  
       10.2.3 Valutazione del rischio  
       10.2.4 Valutazione del rischio di controllo  
       10.2.5 Conferma dei saldi dei crediti verso clienti/terzi  
       10.2.6 Esempio di lettera di circolarizzazione  
    10.3 Procedure di revisione degli acquisti  
       10.3.1 Rilevazione dei costi  
       10.3.2 Ciclo di acquisti: principali fasi e procedure  
       10.3.3 Valutazione del rischio inerente del ciclo acquisti  
       10.3.4 Valutazione del rischio di controllo nel ciclo acquisti  
       10.3.5 Conferma dei saldi dei debiti verso fornitori  
       10.3.6 Esempio di lettera di circolarizzazione  
    10.4 Procedure di revisione del ciclo di tesoreria  
       10.4.1 Rilevazione delle disponibilità liquide e dei debiti a medio lungo termine  
       10.4.2 Valutazione del rischio di controllo nel ciclo tesoreria  
       10.4.3 Verifiche di validità  
       10.4.4 Circolarizzazione degli Istituti bancari e le verifiche sulle riconciliazioni bancarie  
       10.4.5 Esempio di lettera di circolarizzazione  
    10.5 La procedura di revisione del magazzino  
       10.5.1 La rilevazione delle rimanenze  
       10.5.2 Le principali fasi e procedure  
       10.5.3 La separazione delle funzioni  
       10.5.4 Valutazione del rischio  
       10.5.5 Valutazione del rischio di controllo  
       10.5.6 L’assistenza alle verifiche inventariali  
    10.6 Le immobilizzazioni e le altre voci dell’attivo circolante  
       10.6.1 La rilevazione contabile delle immobilizzazioni materiali  
       10.6.2 Valutazione del rischio inerente al ciclo degli investimenti  
       10.6.3 Valutazione del rischio di controllo nel ciclo delle immobilizzazioni  
       10.6.4 Analisi comparative nel ciclo immobilizzazioni  
       10.6.5 Le verifiche di validità  
    10.7 Valutazione del rischio nell’area titoli e partecipazioni  
       10.7.1 Verifica di titoli e partecipazioni  
    10.8 Verifica del Patrimonio netto ed il risultato di gestione “Avanzo/Disavanzo”  
       10.8.1 Patrimonio netto: sistema dei controlli  
       10.8.2 Revisione delle voci del patrimonio netto  
       10.8.3 Le movimentazioni delle riserve  
       10.8.4 Procedure di revisione del rendiconto gestionale  

11. Compliance: check list del revisore legale  

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